Evenimentul Zilei: Europa are Constitutie!

Oficialitati din cele 25 de tari ale Uniunii Europene au participat ieri dimineata la Roma la ceremonia semnarii Constitutiei europene, primul pas pe drumul crearii unei Uniuni Europene “mai eficiente, mai sigure, mai puternice economic si mai juste”, dupa cum au apreciat inaltii demnitari participanti la evenimentul solemn.

Festivitatea semnarii – care a debutat cu intonarea imnului european – “Oda bucuriei” din Simfonia a IX-a lui Ludwig van Beethoven – a avut loc la Capitoliul roman (Campodoglio), in aceeasi incapere in care, pe 25 martie 1957, s-a semnat actul fondator al UE.

“Europa nu este afacerea nici unuia dintre noi. Reusita Uniunii este reusita tuturor europenilor. In numeroase locuri din lume este privit cu admiratie ceea ce noi realizam impreuna”, a declarat Jan Peter Balkende, premierul Olandei, care asigura presedintia rotativa a Uniunii.

La rindul sau, presedintele tarii gazda, Carlo Azeglio Ciampi, a salutat semnarea documentului, aratind ca “acesta este actul de nastere al unei uniuni politice, nu numai economice si sociale; este un eveniment unic in instoria continentului nostru, un moment de cotitura in istoria umanitatii”.

Liderii a trei dintre tarile candidate – Bulgaria, Romania si Turcia – au fost invitati la ceremonia de la Roma pentru a semna Actul Final al Conferintei Interguvernamentale – un document politic ce cuprinde rezultatul negocierilor din cadrul Conventiei privind viitorul Europei, rezultat agreat de Consiliul European de la Salonic, din 17-18 iunie 2004.

Uniti in diversitate

Pentru prima oara in istoria sa, Uniunea Europeana are si o deviza, “Uniti in diversitate”, inscrisa oficial in Constitutia europeana. Deviza devine astfel cel de-al treilea simbol al organizatiei, alaturi de steag si imn. Ea s-a nascut in urma unei initiative lansate cu cinci ani in urma de cotidianul francez “Vest-France”, la care au participat 80.

000 de elevi din cele 15 state cite numara Uniunea la acea data.

Dintre cele 2500 de propuneri primite, la preselectie au ramas in concurs 142, iar pe 4 mai 2000, la Bruxelles, un juriu alcatuit din 15 personalitati europene, a ales in final “Uniti in diversitate”.

Cum va functiona UE

Noua Constitutie europeana contine mai multe inovatii, ce vor schimba modul de functionare a Uniunii.

– Sfirsitul presedintiei prin rotatie – Consiliul european va alege, prin majoritate calificata, un presedinte pentru doi ani si jumatate, inlocuind sistemul actual de rotatie semestriala. Presedintele va asigura reprezentarea UE pe scena internationala, fara a incalca prerogativele ministrului afacerilor externe al Uniunii, sau ale Comisiei Europene.

– Ministerul de Externe al UE – Politica externa si de securitate comuna va fi condusa de un ministru european al afacerilor externe.

– Comisia Europeana, restrinsa – Incepind din 2014, Comisia Europeana va avea un numar de comisari egal cu doua treimi din numarul statelor membre, doar daca acestea nu vor decide in unanimitate sa pastreze vechiul sistem (un comisar pentru fiecare tara), care ramine in vigoare pina la acea data.

– Un parlament european cu puteri sporite – Parlamentul European va cistiga putere de codecizie legislativa in mai multe domenii, inclusiv cele mai sensibile, precum justitia si afacerile interne.

– Majoritatea calificata cistiga teren – In cadrul unei Uniuni cu 25 de membri, unanimitatea risca sa fie extrem de dificil de atins, astfel incit noua Constitutie sporeste numarul domeniilor in care deciziile vor fi luate prin majoritate calificata. In domenii precum politica externa comuna se mentine regula unanimitatii.

Incepind din 2009, o decizie va fi adoptata de majoritatea calificata a Consiliului de Ministri daca va obtine sustinerea a 55% din statele membre, reprezentind 65% din populatia europeana.